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工業(yè)住宅只有1件遭罰 監(jiān)察院糾正內(nèi)政部
監(jiān)察院表示，主管機(jī)關(guān)對(duì)於違反使用管制及建築管理案件，事前未能查明管制、嚇阻投機(jī)，事後亦未依法查罰、限期改正，加上相關(guān)土地稅、水電費(fèi)等得適用之費(fèi)(稅)率、條件幾與一般住宅無異，造成工業(yè)住宅違規(guī)情事層出不窮。據(jù)內(nèi)政部查報(bào)，目前法規(guī)雖有授與查罰機(jī)制，但地方政府考量取締規(guī)模、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行人力等因素，並無針對(duì)工業(yè)住宅違規(guī)案件全面清查、列管及限期改善，而截至2010年底止，全國依都市計(jì)畫法第79條規(guī)定進(jìn)行裁罰的工業(yè)住宅案件竟僅有1例。
監(jiān)察院引用學(xué)者的說法指出，清查工業(yè)住宅可透過設(shè)籍、稅課、水電費(fèi)資料交叉勾稽，即可掌握有無居住事實(shí)，以及是否作為住宅使用，並非似營建署所稱工業(yè)住宅類似集合式大樓，進(jìn)入私領(lǐng)域空間稽查似有困難；此外，開發(fā)業(yè)者明知工業(yè)區(qū)土地不得作為一般住宅使用，卻仍變相規(guī)劃、興建工業(yè)住宅出售，且多能全身而退、坐收龐大利益，嗣後卻將問題、爭議留給社會(huì)大眾承擔(dān)，實(shí)屬不公不義等語。
監(jiān)察院糾正案指出的缺失包括：
一、工業(yè)住宅屬違法，相關(guān)主管機(jī)關(guān)卻未有效管理、嚇阻及查處，放任都市計(jì)畫工業(yè)區(qū)土地變相規(guī)劃，興建作為住宅出售使用，實(shí)有怠失，內(nèi)政部應(yīng)通盤檢討，對(duì)正在銷售廣告的建案，加強(qiáng)宣導(dǎo)查處。
二、內(nèi)政部為解決都市計(jì)畫工業(yè)區(qū)土地閒置問題，大幅放寬工業(yè)區(qū)容許使用項(xiàng)目，反招致適法性及合理性的質(zhì)疑，有違公平正義原則，讓工業(yè)區(qū)的劃設(shè)有名無實(shí)，反而假借興建一般商業(yè)設(shè)施之名，變相開發(fā)及違規(guī)使用工業(yè)住宅，主管機(jī)關(guān)應(yīng)落實(shí)違規(guī)查處。
